據中央廣播電視總臺經濟之聲《環球新財訊》報道，鋼鐵行業什么時候被納入全國碳市場？由冶金工業規劃研究院主辦的“2024（第十五屆）鋼鐵高質量發展大會”日前召開，生態環境部介紹了鋼鐵行業納入全國碳市場的進展，專家學者探討了減碳路徑舉措。

圖為逯世澤

鋼鐵行業年碳排放量18億噸，占全國碳排放總量的15%左右，是制造業中碳排放最大的行業。把鋼鐵行業納入全國碳市場，可以倒逼鋼鐵企業節能降碳、低碳轉型。早在2021年，生態環境部就曾表示，鋼鐵行業“十四五”期間將盡早納入碳排放權交易市場。去年6月，鋼鐵行業納入全國碳市場專項研究第一次和第二次工作會議召開，提出盡快確定鋼鐵企業碳配額分配的主要工序、分配基準線及碳排放量核算方法，完成鋼鐵行業納入全國碳市場初步方案。目前，鋼鐵行業納入全國碳市場的準備工作完成情況如何？

生態環境部應對氣候變化司副司長逯世澤在大會上說：“我們正在組織鋼鐵行業的碳排放核算指南、核查指南，包括配額分配的各種技術準備工作，已經準備了不到一年的時間，各項文件基本準備就緒。總體來看，鋼鐵行業進入碳市場確實壓力比較大。特別是工藝流程特別復雜，各工藝之間的能量流、熱量流相互交叉，如何精準核算每一個設施的碳排放，確實是比較大的考驗。”

實際上，在全國8個地方試點碳市場中，有多個已經覆蓋鋼鐵行業。鋼鐵行業到底什么時候被納入全國碳市場？

逯世澤透露：“今年下半年開始，鋼鐵行業的企業將開始報數，進行月度存證。月度存證機制要求納入全國碳市場的每一家企業每個月要把自己關鍵的生產數據、排放數據上傳到我們的管理平臺，作為年度碳排放的重要依據。”

納入全國碳市場后，鋼鐵企業將有多項責任義務。一是作為碳排放管理主體，要精準報數。二是作為碳配額清繳履約主體，配額多了可以賣，少了必須買。三是要主動接受碳核查。逯世澤建議鋼鐵企業盡快熟悉市場規則。

逯世澤說：“每一家企業的每一道生產工序、每天每個月的各種排放情況要精準核準。各種文件非常多，涉及名錄管理、月度存證、核算核查、排放報告、注冊登記、交易清繳履約，包括抵消等一系列規則，每個單位必須要有專門的人員和技術團隊負責。”

對于鋼鐵行業低碳發展的路徑舉措，中國鋼鐵工業協會副會長夏農表示，中國鋼鐵工業協會將進一步聽取企業意見建議，在冶煉裝備梳理等方面加強研究，特別是要加強“建立產能治理新機制”，逐漸導入能耗約束和碳排放約束的研究，及時把研究成果報送有關部門，供決策參考。

夏農指出，當前和今后一個時期，我國鋼鐵行業將進入深度調整期，以“產品的低碳綠色高質量”和“產量的減量”為重要特征的“質高量減”將成為這一發展階段的時代特征。中國工程院院士、北京科技大學終身教授毛新平認為，減量發展將成為鋼鐵行業碳減排的重要途徑。

毛新平說：“在滿足經濟社會發展需求的前提下，我們把鋼產量減下來。現在我們每年提供10億噸鋼，今后9億噸、8.5億噸、8億噸是不是可以滿足需求？實際上細想一下是很有可能的，對于減少15%充滿信心，這樣對大幅減少整個鋼鐵行業的二氧化碳排放是非常重要的途徑。”